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近2万亿PPP投资 食品机械等行业获政策礼包

发布时间:2015/06/05 点击量:
5月25日,发改委以各地已公布的项目为基础,经认真审核后建立了PPP项目库,集中向社会公开推介,公布了1043个政府与社会资本合作(PPP)项目,总投资约为1.97万亿元。项目范围涵盖水利设施、市政设施、交通设施、公共服务、资源环境等多个领域。稳增长力度继续增加,6月经济有望企稳。
 《中国制造2025》规划提出,我国将通过三步走实现制造业强国的目标。规划对高端装备制造的重点领域(七大新兴产业均囊括在内)都作为重大发展方向进行了全面的覆盖,这些领域未来将获政策支持。《中国制造2025》提出,运用政府和社会资本合作(PPP)模式,引导社会资本参与制造业重大项目建设、企业技术改造和关键基础设施建设。

  

  短期经济增长:5月经济有所改善5月6大发电集团日均耗煤量环比基本持平,同比降幅明显收窄,5月工业增加值同比增速将高于4月。

  

  短期通胀:5月食品价格明显下跌从监测数据看,5月食品价格环比明显下跌,预测5月CPI同比上涨1.3%左右,比4月低0.2个百分点左右。

  

  面对现阶段的经济下行,需要特别强调投资的作用。中国投资领域的关键问题不在于总量和增速,而在于结构、质量与综合绩效。走向经济新常态,迫切需要把握好有助于支撑全局的“聪明投资”。PPP所关联的投融资项目,都属于有利于调结构、惠民生、护生态、防风险、增绩效的选择性项目,又配合了促改革与稳增长,是利用混合所有制创新将“过剩产能”转化为有效产能(诸如钢铁、建材、施工机械与设备的制造等行业和领域),会形成一大批“聪明投资”对冲下行压力,以有效供给来增加长远发展后劲,因此,它是在供给侧助益适应和引领“新常态”。

  

  习近平详尽论述“十三五”社会经济发展的重点和方向。李克强表示,中国正在研究制定“互联网 ”行动计划。财政部拟于今年10月1日起正式实施金融业营业税改增值税方案。个税改革方案有望年内出台,将侧重综合抵扣。国资委人士透露,已将混合制企业实施员工持股试点意见上报国务院。发改委发布《更好发挥交通运输支撑引领经济社会发展作用的意见》。

  

  舆论的广泛共识是,如果想要寄望PPP模式发挥缓解政府财政压力,形成高效经济社会领域产品供给的局面,就必须仰仗并尊重市场的决定性作用。

  

  以前政府的手伸得过多,现在要根据市场规律,引入社会资本,促使其发挥更加积极的作用。在制度构建初期,政府的主导作用是必须尊重的,社会资本在我国一直处于边缘状态,没有规范的发展路径,防止其出现“一放就乱”的局面,《意见》提出的规范制度环境显然十分必要。

  

  对于PPP模式的应用,《意见》描绘了短期内可以预见的发展前景,即达到政府和市场的良性互动格局;同时,《意见》放开的公共服务领域无疑将为PPP模式打开新的窗口,其政策效果值得期待。