冷库建设存在诸多“通病” 监管力度须加强

随着冷链物流和制冷设备的发展，冷库行业的前景也会越来越广，果品恒温气调库发展迅速，低温库比例有所增加，适合农户建造使用的微型冷库异军突起，装配式冷库及以氟里昂为制冷剂的分散式制冷系统推广力度正在加大，冷库设计更加趋于优化，自动化控制程度逐步提高，政府安全生产和质量监督等管理部门对冷库的监管力度也应该大大加强。
　　
　　金乡县关停不具备安全生产条件的冷库
　　
　　金乡县是著名的大蒜之乡，拥有冷库企业众多，为深刻吸取上海“8.31”和乳山“11.28”液氨泄露事故教训，县委县政府高度重视，重拳出击、盯紧看牢、强势推进、组织精干力量，依法对超期服役、设备陈旧的不具备安全生产条件的冷库企业关停，确保了我县冷库企业安全生产形势持续保持稳定。
一是制度措施，明确任务。在前期冷库专项治理情况，我们制定《关于对不具备安全生产条件的冷库实行强制关停的实施方案》，明确了冷库关停的工作原则、法律依据及关停措施、范围和时限，采取先易后难，分批有序实施强制关停。
　　
　　二是进行市场调研、社会风险评估。针对全县大蒜种植面积和现有冷库存量吨位进行调研，并请有关专家对存储市场进行预测，认为关停部门冷库不会影响全县大蒜的储存量，不会影响蒜农的切身利益。
　　
　　三是堵住“说情门”，严格关停程序。按照“党政同责”的要求，组织精干力量，在规定的时间内下达文书、张贴通告、停止供电等一系列手段关停冷库，对说情的人员一律拒之门外，让现实安全生产条件事实“说话”，对不安全的冷库一律严格关闭。
　　
　　四是广造舆论，营造氛围。充分发挥新闻媒体、网络、报纸报刊的宣传和舆论作用，让冷库企业主意识到不具备安全条件的冷库危险和危害性，同时，鼓励群众积极举报冷库的安全隐患，争取社会各界人民群众及广大冷库业主的理解、监督和支持，切实为不安全冷库的关停工作营造了浓厚的政策宣传氛围和正确的舆论导向，有效地促进了关停工作的顺利进行。
　　
　　国内冷库建设存在的通病
　　
　　在政策的引导下，经过2年如火如荼的建设后，冷库重复集中建库、经营同质化问题等逐渐凸显，大多企业和专家都意识到我国冷库建设存在一些通病，并且跑得过快，阻碍行业健康发展。
　　
　　部分冷库设计不规范。很多企业有规范的设计图纸，却不按照规划操作，有的干脆无证设计、安装，缺乏统一标准，缺乏特种设备安全技术等。操作人员未经专业培训无证上岗，管理人员安全意识淡薄。部分以氨为制冷剂的土建食品冷库，其库址选择、地基处理、制冷设备安装等存在诸多安全隐患。
　　
　　结构不合理。冷库建设呈现出多种不合理状态，有商品结构不合理，偏重于肉类、蔬果类、水产品，而其他产品所占的比例较小，且不合理；类型不合理，如单层传统冷库、多层传统冷库较多，立体式高架库、节能智能库相对较少。冷冻库占比超过50%，而超低温冷冻库却占比不到1%。
　　
　　冷库利用率偏低。空间利用率传统的冷库设计一般高5m左右，但在实际操作应用中，尤其是无隔架层的冷库利用率低于50%。
　　
　　自动化控制程度不够。目前，很多冷库的制冷装置未广泛采用自动控制技术，有的还是手动控制，或者仅对某一个制冷部件采用了局部自动控制技术，对整个制冷系统做到完全自动控制的较少，货物进出、装卸等方面的自动化程度普遍较低。冷库只有1～3名操作人员，许多冷库基本实现夜间无人值班。不过，随着经济的发展和意识的提高，当下自动化程度也有很大提高。
　　
　　设施设备老化严重。制冷机的正常维修周期一般为运转8000～10000h即应进行大维修;运转3000～4000h进行中维修;运转1000h进行小维修。因为国内大多数冷库尤其是90年代以前所建冷库，设施设备陈旧、管道严重腐蚀、墙体脱落、地基下陷、压力容器不定期检验。普遍开开停停，带病运营现象十分严重。
　　
　　总体来说，中国在冷库建设方面发展过快，冷库建设存在一些通病，这是个事实，但是很多国家的发展道路都表明，从单纯的速度快到又好又快，是一个必然的过程。目前我国的冷链产业还处于培育阶段，发展前景非常广阔，但是需要进行市场整合。相信随着未来技术的发展，冷库建设行业一定可以克服困难，创造一个美好的明天。